玄清六年，设立农局与牧局，招天下能士来两局上班，为国之农牧做发展，怎么让每个地方都有属于自己的特色粮食，鼓励大规模承包土地，批量种植。
倒是有个姓袁的先生，欣怡见过，确实很有才，已经发现杂交技术了，如果不是欣怡，这样的人才，可能就埋没了吧。
这个理念确实可以，欣怡赐他农局尚书，与工部尚书同为正一品大官，但是这个官有所不同，为农官。
不参与朝政，但是是农民官，位同一品，农为重，官为轻。
对此所有官员都没有意见，只要你能在这个位置上有所贡献，那么你就属于这个位置，谁会对你有意见呢？
欣怡也给这两个局建立了新的目标，培育各种粮食，以及专业又配套的种植与饲养方法，提高粮食产能与肉的养殖技术。
玄清六年，往这方面为主研究方向，提高粮食产量，各地可种植可食用的粮种，怎么样可持续性的发展肉类资源，豆类的大面积推广与种植等…
今年多出很多农官，走天下的那种，不参与朝政的百姓农民官。
欣怡想要再打仗，最起码粮食什么的要跟上，这两年天气不太行，很多地方闹灾难。
特别是接近百万的人，在修路，在修运河，以后只会越来越多。
到处都要粮食，官兵打大仗只能缓一缓。
到了五月份，有明显的好转，欣怡让开一条特大运河，通往那两个沿海省份，好在不是很难，加上人力足够，交通已经很便捷了。
从王城去两个省的海边，走新修建的官路也需要二十年左右，走运河就不同了，只需要十来天，直接缩短了几天的路程。
欣怡命军机处，设水军，并不能轻视这个兵种，自家这么长的运河，以后好好的利用水路作战，敌人根本不能破。
路连通所有地方，这些地方以后想要反或者独立也是根本不可能。
在这片土地上只能团结一致，若是谁有造反的心直接上路水源给你截了，或者直接给你放洪水用水都可以淹没一座城市。
六月，欣怡组建皇商局，只有加入皇商局，才可以做朝廷的工程，酒、茶、盐、陶瓷、矿、木书等，如果没有朝廷允许，商人不能卖！
卖就是无证之罪，这些国之命脉商品，全部要握在手中，普通商人的税收也百分之五十，皇商税收百分之四十五。
但是皇商能够拥有权利，管理一州商人的权利，商阶也需要受欣怡管制。
六月注定是血月，不少商人常年不交税的，用来买通官员，这一下五十的税，谁能受得了？
本来欣怡想着百分之九十，但是行不通，这是和内阁商量最完整的方案…
如果商人连50%的利润都没有，在古代是行不通的，养马匹还有下来请吃饭等等等，都不止这个数字，这五十的利润是必要的。
欣怡也准备控制一些价格，价格起伏全在朝廷，而不在商人。
如果谁不交，就准备等死吧，今年的商人必须改变，如果不变，朝廷的差事，这些商人不允许接。
还有官府上门送温暖。
所以这个政策一发布，懂事的商人立马补税，知道国太当家的雷霆手段。
把那些不懂事的抓了，那群人怀着侥幸心理，以为朝廷查不到，但是不知道国太的通天本领，你把钱藏在哪里，欣怡都知道。
于是乎那些氏族商人，出现一大批抄家的。
这次缴纳上来的赃款，朝廷都重新修建国库了。
今年的税收，首次破亿，放在任何一个朝代都会觉得不可思议。
所以欣怡的钱多得很，到处投钱。
水运通天下，南水北调等，这些每天都在消耗朝廷的钱，还有欣怡又下达了一个命令，每个州都要立欣怡的石像，都可以自由发挥，结合当地特色，每一个州都需要！
特别是沿海，要大搞。
看这些石像还会不会继续保留下去吧，也当是给后人留下一点文明的迹象，证明自己曾经统领过这片土地。
欣怡提出这样的意见，朝廷上下无一人反对。
原因是朝廷钱太多了，国太愿意花钱去建立，就花钱去建立吧…
国太说了，以后会出王城，去看看各州的雕像，选择一个她最喜欢的排名，所以那些当官的都有积极性，欣怡给的时间是十年，让他们不要急，慢慢来就是了。
玄清六年十月，欣怡下令，对太行国发动战争，这边边境一年四季都处于寒冷状态，只有和大玄交接的地方，有那么两个月的短暂夏季，在这生活的人们，也大多以部落为居，这些部落比较难打而已。
可欣怡拖延那么久，不就是为了培养抗寒手段，以雷霆手段，接替太行吗？
所有士兵打过去，他们都没太多办法反击的，装备实在是太恶心了，那边的人没办法。
打下这里，渔业资源就真的够了，每年的鱼群都会来这边，海鱼淡水鱼都不少，可以加工成腊鱼，鱼肉干，成为将士们补充的一大肉类，也可以通过皇商卖鱼到各处…
这里打下来一部分，剩下的这一年慢慢来打。
防止外敌入侵的最好方法就是将外敌化作自己国家的一部分。
一旦攻破，那就销毁一切文字，传播大玄文字，设立学校，慢慢培育后代，灌输思想，让国家再无可能复苏。
位于玄，毛，齐，三国交界处是一条非常汹涌的河流，欣怡的修建渠道工程已经到这里了，现在开始对这里做手脚，修建水渠，运河，让这贯穿整个大玄源头的河流，成为水运的中心之地。
运河修建，再开山建桥。
这么大动静，当然是瞒不住的，能拖延多久就多久吧，反正几国也不是通过这一处互通有无的，而是和匹国交接，那边地势平坦，适往来。
这处汹涌之地，反倒不喜欢。
而欣怡准备在这里建国！以水运，陆运为中心，贯穿整个大陆。
欣怡把所有想法都和内阁说了，他们当然支持，并让人加快速度，建立新的王城，好让国太登基称皇。